Nicaragua ist eines der ärmsten Ländern Lateinamerikas. Auf der Rangliste des Human Development Index liegt das Land auf Rang 124 von 190. Die Kluft zwischen arm und reich ist sehr gross, ebenso zwischen städtischen und ländlichen Gebieten. Das Projektgebiet liegt an der nördlichen Atlantikküste, der ärmsten Region des Landes, welche schlecht erschlossen ist und wo der Anteil von Leuten mit Zugang zu Trinkwasser besonders tief ist. In diesem feuchten, heissen Gebiet leben die Leute in weit verstreuten, kleinen Siedlungen oder einzelnen Haushaltungen. Damit ist es technisch und finanziell nicht möglich, diese an ein zentrales Versorgungsnetz anzuschliessen.